Бюджет Казахстана недополучил 335 млрд тенге: что это значит для продавцов

Бюджет Казахстана недополучил 335 млрд тенге — и это при том, что экономика выросла сильнее прогноза. Как такое вообще возможно? Высшая аудиторская палата объяснила. И в этом объяснении есть кое-что, что напрямую касается вашего бизнеса.

Коротко: Бюджет Казахстана недополучил 335 млрд тенге в 2025 году, несмотря на то что ВВП превысил прогноз примерно на 9 трлн тенге. Причины: завышенные прогнозы налоговых поступлений, перенос платежей между годами и невозврат бизнесу почти 900 млрд тенге НДС. Об этом сообщил глава Высшей аудиторской палаты Алихан Смаилов на заседании в мажилисе.

Что случилось: экономика растёт, денег нет

ВВП Казахстана в 2025 году превысил прогноз примерно на 9 трлн тенге. Казалось бы — отлично, экономика работает лучше ожиданий, значит и денег в казне должно быть больше. Но бюджет Казахстана недополучил 335 млрд тенге. Это не опечатка и не техническая погрешность. Экономика растёт, а денег в казне меньше, чем планировали. Разрыв между ростом ВВП и фактическими бюджетными поступлениями — это сигнал о системной проблеме, а не о разовом сбое.

Глава Высшей аудиторской палаты Алихан Смаилов объяснил это на заседании в мажилисе. По его словам, чиновники ещё на этапе планирования отступали от утверждённой методики. Использовали завышенные параметры. Включали в расчёты поступления, которые методика вообще не предусматривала. Иными словами, план изначально строился на нереалистичных допущениях — и когда реальность не совпала с оптимистичными цифрами, образовалась дыра.

Конкретный пример: в 2025 году в бюджет зачислили около 154 млрд тенге платежей, которые по факту относятся к 2026 году. Проще говоря — взяли деньги из будущего, чтобы закрыть дыру сегодня. Это не решение проблемы, это её перенос на следующий период. Для бизнеса это важный контекст: если в 2026 году бюджет снова окажется под давлением, государство будет искать дополнительные источники — и налоговое администрирование, скорее всего, ужесточится.

Плюс к этому — бизнесу не вернули почти 900 млрд тенге НДС. Это отдельная история, и она касается вас напрямую. Если вы работаете как плательщик НДС и ждёте возврата — вот почему ждёте долго. Деньги физически есть, но система их не отдаёт. ВАП вынес этот вопрос на уровень мажилиса, что говорит о масштабе проблемы: это не единичные случаи, а системная практика, которая бьёт по оборотным средствам тысяч компаний.

Для продавца в Казахстане вся эта история означает одно: государство столкнулось с дефицитом доходов на фоне роста экономики, и это создаёт давление на тех, кто работает в белую. Понимать механику этого давления — значит быть готовым к его последствиям.

Что это значит для вашего кармана прямо сейчас

Почти 900 млрд тенге НДС бизнесу не вернули. Это не абстрактная цифра из аудиторского отчёта. Если ваша компания — плательщик НДС и вы подавали на возврат, часть этих денег может быть вашей. Они просто зависли в системе. Для малого и среднего бизнеса заморозка оборотных средств — это не просто неудобство, это реальный удар по возможности закупать товар, платить поставщикам и развиваться. Пока деньги ждут возврата, вы либо берёте кредит, либо сокращаете обороты.

Налоговые споры в стране растут. За последние четыре года суды вынесли решения в пользу налогоплательщиков более чем по половине оспоренных сумм. Это важный сигнал: если вам выставили спорное требование — оспаривать реально и часто выгодно. Суды не всегда на стороне налоговой. Статистика ВАП говорит о том, что налоговое администрирование содержит системные ошибки — требования выставляются некорректно, и бизнес это успешно доказывает в суде. Рост числа споров — это не признак того, что бизнес стал хуже платить налоги. Это признак того, что качество налогового администрирования вызывает вопросы даже у самих аудиторов.

Теневой рынок никуда не делся. ВАП прямо говорит: разница между официальными объёмами производства, импорта и фактического потребления продолжает увеличиваться. Маркировка товаров и цифровые механизмы контроля внедрены, но разрыв растёт. Это значит, что часть ваших конкурентов по-прежнему работает в серую — и платит меньше налогов, чем вы. Их себестоимость ниже, их цена ниже, их маржа выше. Вы конкурируете с ними в одном рыночном пространстве, но в разных налоговых условиях.

Для честного продавца это прямая потеря конкурентоспособности. Вы платите всё, они — нет. Ваша цена выше. Покупатель выбирает дешевле. Это не паранойя — это то, на что прямо указывает ВАП в своём докладе. И пока государство не решит проблему теневого сектора, добросовестный бизнес будет нести непропорционально высокую налоговую нагрузку. Понимать это — значит правильно оценивать свои риски и не удивляться, когда давление со стороны налоговых органов усиливается именно на белый сегмент рынка.

Теневой рынок и маркировка: почему это не решилось

Маркировку товаров в Казахстане внедряли именно для того, чтобы закрыть серые схемы и сделать движение товара прозрачным от производителя до конечного покупателя. Цифровые механизмы контроля тоже появились. Государство вложило ресурсы в эти инструменты. Но ВАП фиксирует: разрыв между официальной статистикой производства, импорта и реального потребления не сокращается — он растёт. Это означает, что инструменты контроля либо работают не так, как задумывалось, либо серый сектор адаптируется быстрее, чем государство успевает его закрывать.

Что это означает на практике для продавца? Товар приходит в страну, но часть его нигде не фиксируется. Продаётся без чеков, без маркировки, без налогов. Для вас как честного продавца это конкурент с нечестным преимуществом. Особенно это заметно в категориях с высоким оборотом — одежда, электроника, товары повседневного спроса. Именно там разрыв между официальной и реальной картиной наиболее ощутим. Если вы работаете в одной из этих категорий, вы, скорее всего, уже сталкивались с этим на практике — когда конкурент предлагает цену, которая просто не сходится с вашей себестоимостью при честной работе.

ВАП прямо называет это риском для налоговых поступлений и ограничением для роста бюджета. Государство не может собрать деньги с того, чего официально не существует. Поэтому логика следующая: раз с серых не возьмёшь, давление усиливается на тех, кто виден — то есть на белый бизнес. Проверки, запросы, требования по документам — всё это будет нарастать именно потому, что теневой сектор остаётся недосягаемым для налоговых органов.

Это не значит, что нужно уходить в тень — это путь к ещё большим рискам. Это значит, что нужно держать документы в порядке, понимать логику налогового контроля и быть готовым к тому, что администрирование будет ужесточаться. ВАП уже поставил этот вопрос перед мажилисом — значит, реакция на уровне регуляторики не заставит себя ждать. Для продавца, который работает в белую, это одновременно и угроза (больше проверок), и возможность (если серые конкуренты наконец попадут под контроль, конкурентное поле выровняется).

Три шага, которые стоит сделать вашему бизнесу сейчас

Коротко: вопросы и ответы

Почему бюджет Казахстана недополучил деньги при росте ВВП? По данным Высшей аудиторской палаты, причины — завышенные прогнозы налоговых поступлений, использование методики с нарушениями и перенос платежей 2026 года в отчётность 2025-го. Рост ВВП сам по себе не гарантирует рост бюджетных поступлений, если планирование изначально строилось на нереалистичных допущениях.

Почему бизнесу не возвращают НДС в Казахстане? ВАП зафиксировал, что в 2025 году бизнесу не вернули почти 900 млрд тенге НДС — это часть проблем с налоговым администрированием, которые аудиторы вынесли на рассмотрение мажилиса. Если вы ожидаете возврата, рекомендуется направить письменный запрос и фиксировать все обращения.

Стоит ли оспаривать требования налоговой в суде? По данным ВАП, за последние четыре года суды выносили решения в пользу налогоплательщиков более чем по половине оспоренных сумм — статистика говорит, что оспаривать имеет смысл. Рост числа споров сам по себе свидетельствует о системных проблемах с качеством налогового администрирования.

Источник: https://orda.kz/rost-jekonomiki-ne-privodit-k-uvelicheniju-bjudzheta-kazahstana-vap-415728/

Читайте также

• Реклама на маркетплейсах Китая: как работает retail media и что это значит для вас
• Новые правила таможни ЕАЭС 2026: что изменится для покупок на Temu и AliExpress
• Контейнерные поставки WB с таможни: что меняется для продавцов